主管部門定調2022年樓市調控

                    亞晨2022-01-21 12:37:53來源:中房網

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                    ??中房網訊 (亞晨/文)1月20日,全國住房和城鄉建設工作會議在北京以視頻形式召開。會議總結2021年工作,分析形勢和問題,研究部署2022年工作。

                    ??會議認為,2021年,全國住房和城鄉建設系統緊扣進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,充分發揮住房和城鄉建設在擴內需轉方式調結構中的重要支點作用,推動住房和城鄉建設事業發展取得了新進展新成效,實現了“十四五”良好開局。

                    ??會議要求,2022年要著力在“增信心、防風險、穩增長、促改革、強隊伍”上下功夫,要重點要抓好“加強房地產市場調控;推進住房供給側結構性改革;實施城市更新行動;實施鄉村建設行動;落實碳達峰碳中和目標任務;推動建筑業轉型升級;推動改革創新和法治建設;加強黨的建設”等八個方面工作。

                    ??2021年房地產市場運行總體平穩

                    ??會議總結了2021年的工作。在“促進房地產市場平穩健康發展”方面,穩妥實施房地產長效機制,建立部省市調控責任機制,加強政策協調聯動。堅決有力處置個別房地產企業房地產項目逾期交付風險。規范發展住房租賃市場。整治房地產市場秩序。在各方面共同努力下,房地產市場運行總體平穩。

                    ??在“扎實推進保障性住房建設”方面,加快發展保障性租賃住房,全國40個城市新籌集保障性租賃住房94.2萬套。規范發展公租房,新開工公租房8.8萬套。穩步推進棚戶區改造,各類棚戶區改造開工165萬套。全面推進城鎮老舊小區改造,全國新開工改造城鎮老舊小區5.56萬個,惠及居民965萬戶。引導靈活就業人員參加住房公積金制度,完成異地購房提取等5項高頻服務事項“跨省通辦”。

                    ??“穩妥實施城市更新行動”上,實施城市體檢評估機制,加強城市建設底線管控,嚴控超高層建筑規劃建設,防止在城市更新中大拆大建,在21個城市開展城市更新試點。

                    ??加強房地產市場調控

                    ??值得注意的是,加強房地產市場調控”被列為今年的首要工作。會議要求,要毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段,保持調控政策連續性穩定性,增強調控政策協調性精準性,繼續穩妥實施房地產長效機制,堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產項目逾期交付風險,持續整治規范房地產市場秩序。

                    ??易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中房網表示,從房地產調控的工作角度看,強調了調控政策協調性和精準性,說明當前對于房地產調控的政策效應,不簡單停留在嚴厲等層面,而是強調要有協調和精準。協調是指包括土地、住房和銀行等政策必須形成有效組合拳。而精準則指政策出擊要基于市場基本情況,不誤判和瞄準出擊。只有增強政策的協調性和精準性,才能真正發揮政策的效力。

                    ??而對于“堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產項目逾期交付風險”的表述,則意味著今年確保項目不停工、及時交付等將成為重要的監管內容,以保障購房者的合法權益。

                    ??另一方面,貨幣寬松預期也在增強。1月20日,央行公布新一期LPR利率,1年期LPR下降10BP,5年期LPR雖然迎來了21個月以來的首次下調,但僅下降5BP,略低于市場預期。

                    ??對此,中房研協在近日發布的一份熱點報告中指出,面對經濟下行壓力,要重點強化金融支持實體經濟力度。而房地產行業正處于整合、出清階段,金融監管政策相對比較謹慎。盡管只下調了5個基點,但政策的信號意義更為顯著,即當前房地產市場調控正由緊向穩,房地產市場預期正逐步改善。

                    ??克而瑞研究中心分析認為,本次長短期LPR利率非對稱下調,向市場至少傳遞出兩方面信號。其中,突出“穩增長”已被擺在更加突出位置,1年期LPR降幅堪比疫情爆發初期;而作為房貸利率的定價參考,5年期LPR的下調幅度明顯更趨謹慎和保守,更加體現了堅持“房住不炒”定位不動搖。

                    ??今年要重點要抓好的第二項工作是“推進住房供給側結構性改革”。會議明確,要堅持租購并舉,多主體供給、多渠道保障,優化住房供應結構。大力增加保障性租賃住房供給,以人口凈流入的大城市為重點,全年建設籌集保障性租賃住房240萬套(間)。完善城鎮住房保障體系,指導各地合理確定本地區住房保障制度安排。加快發展長租房市場。健全住房公積金繳存、使用、管理和運行機制。

                    ??從會議表述來看,主要涉及“保障性租賃住房、城鎮住房保障體系、長租房市場和公積金”等內容。

                    ??嚴躍進認為,保障性租賃住房的房源籌集套數被明確,充分體現了對這一目標的重視,2022年將圍繞此類目標持續開展供應工作,而這個工作也是住房供給側結構性改革中的重中之重。此外,在住房保障制度的安排和公積金的機制健全等方面,預計也會形成一些新的創新,比如,配合租賃住房消費需求,后續公積金的使用政策也明顯會增加。

                    ??首次提及“防風險、穩增長” 

                    ??另外值得注意的是,會議還首次提出“防風險、穩增長”兩個表述。

                    ??在“防風險”上,會議稱要把防風險擺在更加突出的位置,防范化解住房和城鄉建設領域風險,堅決守住不發生系統性風險的底線。

                    ??“穩增長”方面,會議提出,要充分釋放居民住房需求、新型城市基礎設施建設投資需求潛力,同步推動擴內需、轉方式、調結構,促進經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

                    ??整體來看,2022年的房地產調控工作,更傾向于“穩”,既要滿足合理需求,又要控制風險。

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